非農(nóng)業(yè)家庭戶口無法自行取得宅基地使用權(quán)，雖新建、翻建房屋遇拆遷仍不能完全享有區(qū)位補(bǔ)償？！
---歐某等析產(chǎn)繼承糾紛案（二審）法律解析
【關(guān)鍵詞】
析產(chǎn)繼承 安置房屋 拆遷 房地一體 遺產(chǎn) 宅基地 土地使用權(quán) 宅基地區(qū)位補(bǔ)償款 翻建 擴(kuò)建 重建 繼承 農(nóng)村宅基地 非農(nóng)業(yè)家庭戶 法定繼承
【要點提示】
區(qū)位補(bǔ)償價、房屋重置成新價是對房屋拆遷進(jìn)行的補(bǔ)償，其中，房屋重置成新價包括房屋結(jié)構(gòu)及裝修價和設(shè)備及附屬物價。以上補(bǔ)償均針對被拆遷房屋及宅基地進(jìn)行的補(bǔ)償，是對被繼承人合法所有財產(chǎn)滅失的補(bǔ)償，應(yīng)可作為遺產(chǎn)進(jìn)行分割。
【當(dāng)事人信息】
原告、上訴人：歐1、歐2、歐4、金某、歐5
被告、上訴人：石2、石1
【案情簡介】
歐6與陳某1950年登記結(jié)婚，婚后生育子女四人，分別為長女歐7、次女歐1、三女歐2和長子歐4。歐4與金某系夫妻，二人育有一女歐5；石2系歐5之夫，二人生有一子石1。歐4、金某、歐5、石2、石1均為非農(nóng)業(yè)家庭戶，戶籍地為×號院。陳某于1980年12月10日去世，歐6于1993年4月6日去世，二人生前均未留有遺囑或遺贈撫養(yǎng)協(xié)議。
×號院系雙方之母陳某的祖業(yè)產(chǎn)。歐7于1962年結(jié)婚搬出×號院在外居住。1966年，陳某向×房管所上交該院落房地產(chǎn)所有證，但仍在此繼續(xù)居住。歐2于1978年結(jié)婚搬出，并將戶口遷出×號院。歐1于1980年結(jié)婚搬出，亦將戶口遷出×號院。歐4一家一直與歐6夫婦居住生活于×號院。
×地區(qū)整體改造工程已經(jīng)啟動，×號院位于改造范圍之內(nèi)。2010年4月16日，歐4作為被拆遷人（合同乙方）與X土儲中心（甲方）簽訂《宅基地房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書》，約定：1.甲方拆除乙方位于×號院的房屋建筑及附屬物；2.乙方在拆遷范圍內(nèi)有正式住宅房屋建筑面積195.99平方米，占地面積215.73平方米；3.經(jīng)認(rèn)定的居住人口5人，分別是歐4、之妻金某，歐5、之子石1、之夫石2；4.乙方購買安置房三套，總建筑面積244.78平方米，分別是×號樓×單元×號二居室（預(yù)測建筑面積92.68平方米，后更名為×號房屋）、同單元××號一居室（預(yù)測建筑面積63.94平方米，以下簡稱××號房屋）和同單元×××號二居室（預(yù)測建筑面積88.16平方米，以下簡稱×××號房屋）；依據(jù)合法有效面積及不超過30平方米內(nèi)每平方米按5000元購買安置樓房面積后，超出面積，依據(jù)本次拆遷補(bǔ)償安置辦法應(yīng)補(bǔ)交購樓款；5.甲方支付乙方拆遷補(bǔ)償款合計1 438 870元，包括宅基地區(qū)位補(bǔ)償款1 213 481元和被拆遷房屋重置成新價及附屬物補(bǔ)償225 389元；甲方支付乙方拆遷補(bǔ)助費共計676 158.6元，包括搬家補(bǔ)助費7839.6元、提前搬家獎10 000元、重點工程配合獎145 000元、支持工程獎293 985元、一次性停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)營損失綜合補(bǔ)助費90 000元、其他補(bǔ)助費400元、裝修補(bǔ)助費73 434元、周轉(zhuǎn)費（按十二個月計算）54 000元和其他1500元；乙方應(yīng)繳納合法有效面積及不超過30平方米內(nèi)的購房款1 223 900元；甲方應(yīng)當(dāng)在乙方搬家交房之日起10個工作日內(nèi)，將上述拆遷補(bǔ)償款、拆遷補(bǔ)助費扣除第八款約定的購房款后余款共計891 128.6元，向被拆遷人開具領(lǐng)款憑證，被拆遷人按照有關(guān)規(guī)定持領(lǐng)款憑證到銀行支取補(bǔ)償款。
此后，歐4分別向歐1、歐2各給付5萬元。對于該筆錢款的性質(zhì)，歐1、歐2表示由于其長期照顧歐4，故歐4有工作、經(jīng)濟(jì)條件改善后向其支付生活補(bǔ)貼，與拆遷無關(guān)；歐4主張支付該筆款項系分割拆遷款。
2013年6月27日，歐5、歐4、金某分別與×房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂《回遷安置交房協(xié)議書》，分別購買×××號房屋、××號房屋和×號房屋。拆遷余款由歐4持有。
后，因歐1、歐2與歐4、金某、歐5、石2、石1就拆遷利益的歸屬發(fā)生爭議引發(fā)訴訟。歐1、歐2訴至法院，請求法院判令：1、×號及××號安置房屋的相關(guān)權(quán)利歸歐1、歐2共有；2、拆遷補(bǔ)償款594 085.73元歸歐1、歐2所有。
【案情補(bǔ)充】訴訟中，歐7到庭表示放棄主張其應(yīng)繼承的相應(yīng)份額。歐1、歐2認(rèn)為拆遷利益應(yīng)由其二人與歐4按法定繼承處理。審理中，法院調(diào)取了×號院的相關(guān)拆遷檔案資料，其中《房屋拆遷補(bǔ)償價格結(jié)果通知單》中被拆遷房屋的“房屋重置成新價”包括：房號1、建筑面積為78.96平方米，房屋重置價為80 242元；房號2、建筑面積為104.43平方米，房屋重置價為97 491元；房號3、建筑面積為12.60平方米，房屋重置價為10 014元；“位置示意圖”顯示房號1稱長方形，位于院落北部，房號2成“凹”字形，位于房號1以南，且房號2最北側(cè)與房號1緊鄰，房號1與房號2所圍成的小長方形區(qū)域為房號3。雙方均認(rèn)可上述房號1即為北房、房號2為東房、南房和西房，房號3為歐4將院落內(nèi)空余的天井進(jìn)行封閉，即封院過程中所形成的區(qū)域。經(jīng)詢問，歐1、歐2要求就涉訴拆遷補(bǔ)償協(xié)議項下的×號房屋和×××號房屋的相關(guān)權(quán)利歸二人共有，不需要在二人間分割；歐4、金某、歐5、石2、石1表示屬于五人所有的份額不需要在五人間分割。
【法院判決】
【一審】：
一、歐4與X土儲中心于2010年4月16日簽訂的《宅基地房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書》項下、位于××號房屋上的權(quán)利，由歐1、歐2、歐4、金某、歐5、石1、石2按份共有，其中，歐1和歐2享有61.75%的份額，歐4、金某、歐5、石1、石2享有38.25%的份額；該協(xié)議項下、位于×××號房屋上的權(quán)利均歸歐4、金某、歐5、石1、石2所有；
二、歐4、金某、歐5、石1、石2給付歐1和歐2共計人民幣391305.5元；
三、駁回歐1、歐2其他訴訟請求。
【二審】：
駁回上訴，維持原判。
【案件解析】
一、院內(nèi)部分房屋屬遺產(chǎn)，拆遷后繼承人能否主張分配宅基地區(qū)位補(bǔ)償？
結(jié)合案件現(xiàn)有證據(jù)及查明事實可知，×號院拆遷前的房屋建造情況如下：根據(jù)相關(guān)證據(jù)可知，×號院內(nèi)老北房4間系陳某的祖業(yè)產(chǎn)，北房4間于1985年翻建，西房2間于二十世紀(jì)八十年代新建，東房2間于1989年左右新建。
由于相關(guān)資料顯示的房主為陳某和歐6，盡管歐4表示翻建北房、新建東房和西房均由其出資出力，但因其提供的證據(jù)效力較低，法院對于歐4的該項抗辯意見不予采納。
根據(jù)其他證據(jù)顯示，歐4所述由其將原有東房、西房予以翻建并與新建的南房連成“凹”字形的解釋更具有合理性，故法院對于歐4、金某、歐5、石2、石1所述、歐4于1998年翻建東房和西房并自建南房的情況予以采信。
綜上，拆遷時×號院內(nèi)的房屋權(quán)屬應(yīng)為：北房4間系陳某和歐6夫婦所留遺產(chǎn)，此二人生前未立有遺囑或遺贈撫養(yǎng)協(xié)議，應(yīng)由其法定繼承人按照法定繼承處理。歐4對于房屋的建設(shè)有較大貢獻(xiàn)，故法院將在考慮歐4建房出資出力及其與父母共同居住等情節(jié)的基礎(chǔ)上，酌情判定其多分遺產(chǎn)。盡管歐4翻建原東房2間和原西房2間，但歐1、歐2就此所享有的繼承權(quán)利并不因此滅失，歐4、金某、歐5、石2、石1應(yīng)就原東房2間和原西房2間的殘值向歐1、歐2予以補(bǔ)償。至于歐4翻建后的東房和西房、自建的南房、封院等，均發(fā)生于歐6去世后，與歐1、歐2無關(guān)。另，盡管歐4一家長期在×號院居住生活，并在該院落內(nèi)新建、翻建房屋，但由于歐4、金某、歐5、石2、石1均非農(nóng)業(yè)家庭戶，無法自行取得×號院的宅基地使用權(quán)，故該宅基地區(qū)位補(bǔ)償亦應(yīng)按上述繼承比例分配。
綜上，法院根據(jù)具體情況，結(jié)合歐1、歐2繼承的房屋面積，確定××號房屋歸歐、歐2和歐4、金某、歐5、石2、石1共有，其中，歐1、歐2享有該房屋61.75%的份額，歐4、金某、歐5、石2、石1享有該房屋38.25%的份額。歐1、歐2應(yīng)得拆遷補(bǔ)償款和拆遷補(bǔ)助費扣除××號房屋購房款、歐4、金某、歐5、石2、石1已經(jīng)支付的10萬元后余款應(yīng)由歐4、金某、歐5、石2、石1予以補(bǔ)償。故法院對于歐1、歐2的訴訟請求予以部分支持。
二、對實際居住人的補(bǔ)助非對被拆遷房屋滅失的補(bǔ)償不屬于可繼承的遺產(chǎn)利益！
【詳見下文解析...】
【涉案法條】
《中華人民共和國繼承法》
第三條 遺產(chǎn)是公民死亡時遺留的個人合法財產(chǎn)，包括：
(一)公民的收入;
(二)公民的房屋、儲蓄和生活用品;
(三)公民的林木、牲畜和家禽;
(四)公民的文物、圖書資料;
(五)法律允許公民所有的生產(chǎn)資料;
(六)公民的著作權(quán)、專利權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)利;
(七)公民的其他合法財產(chǎn)。
第五條 繼承開始后，按照法定繼承辦理；有遺囑的，按照遺囑繼承或者遺贈辦理；有遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的，按照協(xié)議辦理。
第十條 遺產(chǎn)按照下列順序繼承：
第一順序：配偶、子女、父母。
第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。
本法所說的子女，包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。
本法所說的父母，包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。
本法所說的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。
