最高法院發(fā)文緊急通知，嚴(yán)格審查規(guī)避政策的房產(chǎn)“虛假訴訟”
2013年6月28日，最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控政策下人民法院嚴(yán)格審查各類(lèi)虛假訴訟的緊急通知。
通知指出，在“國(guó)五條”等房地產(chǎn)調(diào)控政策實(shí)施背景下，為規(guī)避稅收、限貸及限購(gòu)政策，現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)了大量“假離婚”、借名買(mǎi)房、二手房買(mǎi)賣(mài)中簽訂陰陽(yáng)合同、虛構(gòu)債務(wù)后協(xié)議以房抵債等現(xiàn)象，有些已經(jīng)形成糾紛訴至法院。這些案件基本表現(xiàn)為：當(dāng)事人之間虛構(gòu)借貸等債權(quán)債務(wù)關(guān)系；法院立案受理后，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議約定用債務(wù)人的房產(chǎn)抵償債務(wù)，由法院出具調(diào)解書(shū)后被迅速執(zhí)行房產(chǎn)過(guò)戶(hù)。這些問(wèn)題的發(fā)生，極大地?cái)_亂和沖擊了房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常秩序，嚴(yán)重影響了國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策的貫徹落實(shí)，也嚴(yán)重干擾了人民法院正常的審判活動(dòng)。
通知要求，遇到以下情況，要慎重對(duì)待，妥善處理：
1、當(dāng)事人在以房抵債協(xié)議中約定管轄法院，但抵債的房產(chǎn)與協(xié)議管轄法院屬異地的，要嚴(yán)格按照民事訴訟法關(guān)于專(zhuān)屬管轄的規(guī)定認(rèn)定協(xié)議管轄的效力：
2、借貸等債權(quán)債務(wù)關(guān)系僅有借據(jù)和雙方的認(rèn)可，但未提供款項(xiàng)來(lái)等證據(jù)的，對(duì)債權(quán)債務(wù)關(guān)系的真實(shí)有效性要嚴(yán)格審查，不能簡(jiǎn)單認(rèn)定；
3、雙方以債權(quán)債務(wù)糾紛為由訴訟至法院，但是立案后對(duì)案件事實(shí)及實(shí)體處理等均無(wú)爭(zhēng)議并迅速達(dá)成“以房抵債”協(xié)議的，務(wù)必在嚴(yán)格依法查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上決定是否出具調(diào)解書(shū)；
4、當(dāng)事人在人民法院調(diào)解組織等主持下達(dá)成包含以房抵債內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，并共同申請(qǐng)司法確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)加大審查確認(rèn)力度，慎重出具確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效的裁定；
5、當(dāng)事人對(duì)以房抵債生效法律文書(shū)或者調(diào)解協(xié)議申請(qǐng)執(zhí)行的，原則上不得出具以房抵債裁定書(shū)或者要求登記機(jī)構(gòu)辦理過(guò)戶(hù)的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，當(dāng)事人要求以房產(chǎn)清償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)采取拍賣(mài)等執(zhí)行變價(jià)措施；
6、對(duì)其他可能存在虛假訴訟的糾紛案件，亦應(yīng)依法審查。
