關(guān)于北京商住限購,別理解錯了!
近兩日,北京商住全面限購的傳聞愈演愈烈,大錘砸下的概率變得越來越大,無論是媒體的“肯定式”語氣報道,還是政府主管部門毫無辟謠式的“默認(rèn)”,都讓公眾變得越來越焦慮恐慌。
有接近政府部門的專業(yè)人士指點地產(chǎn)銳觀察,坊間的理解有偏差,因為官方從來沒有公開承認(rèn)過“商住”這個產(chǎn)品,因此即便出來的新政策也不會是“商住限購”的表述,可能的是“嚴(yán)格執(zhí)行土地約定的性質(zhì)”。
至于如何嚴(yán)格執(zhí)行土地約定的性質(zhì)?對老項目和新項目是否區(qū)別對待?現(xiàn)在還沒有得到確切的消息。
在地產(chǎn)銳觀察看來,我們可以從以下幾方面試著進(jìn)行分析:
其一,官方雖沒公開承認(rèn)過商改住,但事實默認(rèn),猛然一刀切限購不可取。
嚴(yán)格說來,商改住項目是一種游走在政策邊緣的“變種”,早在2011年5月16日,北京市住建委等5部門就聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強部門聯(lián)動,完善商業(yè)、辦公類項目管理的通知》。
通知提出嚴(yán)禁“商改住”等違規(guī)行為,規(guī)定商業(yè)、辦公類項目不得每戶單獨設(shè)衛(wèi)生間;若開發(fā)商自己打隔斷,分成多個房屋當(dāng)做住宅出售,將不能辦理房產(chǎn)證。 但現(xiàn)實的狀況卻是,北京成了商改住的重災(zāi)區(qū),很多商業(yè)、辦公類用地項目不僅有獨立廚衛(wèi),甚至還開通了天然氣。 如果將此單獨歸為開發(fā)商利益驅(qū)動下的鋌而走險,顯然不合適。政府在土地出讓時配置了大量的商業(yè)辦公土地,期冀開發(fā)商能夠帶動區(qū)域快速成熟,但開發(fā)商拿地之后卻發(fā)現(xiàn)區(qū)域市場并沒有那么大的容量,特別是處于遠(yuǎn)郊的區(qū)縣,開發(fā)商不得不做資金回籠最穩(wěn)妥的商改住。 同時,有業(yè)內(nèi)朋友也表示,前一陣子開發(fā)商去申報4.2米高的LOFT時,規(guī)委仍然報批。 此外,北京各個區(qū)縣商住限購項目的數(shù)量和成交價情況各有不同,如果像5月5日出臺的通州限購一樣,規(guī)定新建商業(yè)、辦公項目只能出售給企事業(yè)單位、社會組織等,不能散售給個人,受到重大利空影響的不僅僅是開發(fā)商。 在商改住占據(jù)北京樓市成交半邊天的情況下一刀切限購,房價暴漲暴跌的情況都有可能。(參見攸克地產(chǎn)“北京商住若全面限購,一個恐怖的世界就要到來”,點擊左下角閱讀原文)
其二,不說商住“限購”,說“嚴(yán)格執(zhí)行土地約定的性質(zhì)”,是不是僅是變換一個說詞而已?
商業(yè)辦公類土地,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在擬定規(guī)劃條件時,會明確用地性質(zhì)和建筑用途;國土資源部門會將城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供的規(guī)劃條件納入土地招拍掛文件和土地出讓合同。
翻譯成白話就是,商業(yè)辦公類項目的使用要符合規(guī)劃使用性質(zhì)和土地權(quán)利證書上載明的土地用途,商業(yè)就是商業(yè),辦公就是辦公,不能開發(fā)用來居住。
但有哪些可能的方法來嚴(yán)格劃定不把商辦用地開發(fā)用來居住呢?
類似通州的商住限購的確是一個選項,封住個人自住或投資的買方入口,賣方自然沒有了市場。 那么主管部門會不會僅是變換一個說詞而政策執(zhí)行時內(nèi)涵無差異,地產(chǎn)銳觀察現(xiàn)在還無法下斷言,但綜合前述分析,應(yīng)該不會。 從字面上看,“嚴(yán)格執(zhí)行土地約定的性質(zhì)”應(yīng)該針對以后新出讓的商辦土地而言,對于已經(jīng)入市且開發(fā)成商改住的老項目而言,建筑形態(tài)已成事實,推倒重來不可能,限制購買對象打擊面太大。 如果政策按照“嚴(yán)格執(zhí)行土地約定的性質(zhì)”說詞落地,是否真的做新舊分割,現(xiàn)在也無法斷言,只能說應(yīng)該且期盼會。
其三,官方嚴(yán)禁“商改住”,但微妙的是,國務(wù)院卻為“商改住”開了閘,如果國務(wù)院政策得到順利執(zhí)行,而北京住宅又是限購的,那么商住房限購就成了順利成章的結(jié)果。但前提是國務(wù)院政策能夠得到順利執(zhí)行。
6月3日,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》指出,允許改建房屋用于租賃,允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房,土地使用年限和容積率不變,土地用途調(diào)整為居住用地。政策可簡稱之“商改住”。 國務(wù)院出臺政策的大背景是去商辦庫存鼓勵租賃,但是操作顯然不容易。房地產(chǎn)高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家章林曉對地產(chǎn)銳觀察表示,“商改住”土地轉(zhuǎn)性涉及到補交土地出讓金的問題(我國商住倒掛也很奇葩),涉及到土地管理法、房地產(chǎn)管理法等一系列法律法規(guī)的問題,沒那么容易操作。 因此,國務(wù)院“商改住”政策執(zhí)行起來可謂“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”。坊間認(rèn)為的北京市商住全面限購以便國務(wù)院政策順利對接改為租賃住房,也過于理想化。
其四,商改住項目,尤其是不在地鐵邊的商改住項目,不適合投資,不適合投資,不適合投資,重要的話說三遍!
商改住項目,一方面滿足了很多資格被限購的人的自住或投資需求,一方面以低總價的優(yōu)勢吸引了很多收入不高的年輕的剛需購房者。 但是必須看到的是,對自住來說,商改住項目不能落戶,水電費生活成本高,首付比例高;對于投資來說,產(chǎn)權(quán)年限短,轉(zhuǎn)讓契稅高。如果不是位于地鐵邊的商改住項目,未必?fù)碛谐渥愕纳禎摿Α?span lang="EN-US">