假結(jié)婚,假離婚,真是房?jī)r(jià)惹的禍?
盡管上海市住建委已經(jīng)在8月29日下午回應(yīng)“購(gòu)房信貸新政傳言”時(shí)指出未研究過(guò)此類政策,但很多人還是以“呵呵”回應(yīng)這個(gè)聲明。
因?yàn)樵诮衲?span lang="EN-US">3月份曾有媒體辟謠說(shuō)上海不會(huì)調(diào)整房產(chǎn)調(diào)控政策,但325新政的內(nèi)容卻和此前坊間流傳的版本大同小異:社保繳納記錄從2年提高到了5年。這個(gè)舉措將一大批剛剛準(zhǔn)備了積蓄且有購(gòu)房資格的人擋在了門(mén)外,或許下一次能有資格買房就是3年以后了。而那時(shí)候上海的房?jī)r(jià)又會(huì)在什么高位?
或許就是在這個(gè)寧可信其有不可信其無(wú)的心態(tài)下,那些想通過(guò)離婚來(lái)獲得首套房資格的人一大早就在各個(gè)區(qū)的婚姻登記中心排隊(duì)。社交媒體上甚至流傳出了不少婚姻登記中心因?yàn)椴豢叭肆Χ坏貌煌瞥鱿尢?hào)措施的消息:每天只接待50對(duì)夫妻離婚。
所有的這一切都源于此前在媒體上流傳的一份將于9月1日開(kāi)始實(shí)施的上海房產(chǎn)新政。此次新政之所以備受矚目,并不在于其在實(shí)施了“認(rèn)房又認(rèn)貸”的標(biāo)準(zhǔn)之外還大幅度提高二套房的首付標(biāo)準(zhǔn),而在于它把一年之內(nèi)的離婚的家庭都視為是“離婚前的家庭情況處理”。
網(wǎng)上流傳的文字是這樣的:“離婚不足一年的購(gòu)房者,限購(gòu)及貸款政策按照離婚前的家庭情況處理。”這意味著那些為了買房而“假離婚”的家庭將不能享受首套房政策,而必須承擔(dān)首付七成、利率上浮1.1倍甚至不能購(gòu)房的后果。
為什么政府如此痛恨“離婚”,以至于需要下重手認(rèn)定一年之內(nèi)離婚的家庭都被視為是“離婚前的家庭情況處理”?很重要的一個(gè)原因就是很多家庭為了逃避限購(gòu)和限貸,想以更加低的成本來(lái)改善住房,于是就有了“離婚”這一合法手段。
據(jù)上海統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)顯示,2012年前上海的離婚件數(shù)穩(wěn)定在5萬(wàn)件以內(nèi),且在2009年曾經(jīng)達(dá)到過(guò)4.83萬(wàn)件的高點(diǎn),但在2010年隨之回落到4.67萬(wàn)件,2011年則有4.78萬(wàn)件。但是從2012年以后,離婚件數(shù)就突破5萬(wàn)件大關(guān),于2012年達(dá)到5.29萬(wàn)件,2013年更是達(dá)到6.96萬(wàn)件的高點(diǎn)。
為什么從2012年開(kāi)始離婚案件有一個(gè)不同尋常的激增?可能的原因是始于2011年的“新國(guó)八條”(《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》)。這個(gè)通知中首次出現(xiàn)了“限購(gòu)”這一沿用至今的舉措,規(guī)定“原則上對(duì)已擁有1套住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝、能夠提供?dāng)?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ィ拶?gòu)1套住房(含新建商品住房和二手住房);已擁有2套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝、擁?span lang="EN-US">1套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝、無(wú)法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝,要暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房。”
一言以蔽之,就是一個(gè)家庭最多只能購(gòu)買2套住房;蛟S在很多人的心目中,每戶家庭“2套住房”的標(biāo)準(zhǔn)屬于住房市場(chǎng)的合理消費(fèi)。是的,對(duì)很多家庭來(lái)說(shuō),一個(gè)家庭擁有1套住房就已足夠,而2套住房則是奢侈。但是對(duì)另外一些家庭來(lái)說(shuō),2套住房可能并不夠。
有朋友曾經(jīng)在微博上和我分享過(guò)他的買房經(jīng)歷:“我1999年來(lái)滬買了房子,后來(lái)父親得病就幫父母也買房全額付款;丈人是上海出去的大學(xué)生,出于公平,也替他們購(gòu)房,也是全額付款。后來(lái),爸爸和丈人都去世,媽媽和丈母娘由于有了我這兩套房而得以安度晚年又和我們?cè)谝黄稹,F(xiàn)在這件事就發(fā)生在我身上。”作為一名孝子,他以全款購(gòu)入房產(chǎn),既解決了自己父母和岳父岳母的住房問(wèn)題,同時(shí)也在這場(chǎng)財(cái)富保衛(wèi)戰(zhàn)中占據(jù)了主動(dòng)。
但更多的人可能無(wú)法像他這樣全款買房,對(duì)于絕大多數(shù)家庭而言,銀行貸款還是必須的。首先,對(duì)于動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)的房產(chǎn)而言,僅靠工資收入可能無(wú)法全款購(gòu)房;其次,即便是有全款購(gòu)買的能力,但由于住房貸款意味著可以用更少的資金撬動(dòng)更多的資產(chǎn),信貸資源稀缺且資產(chǎn)價(jià)格看漲的情況下,很少有家庭愿意全款購(gòu)買。于是,“假離婚”就會(huì)成為一些家庭的理性選擇:離婚之后就意味著一方能夠獲得首套房的資格——至少能夠享受兩成的首付款和更低的房貸利率折扣,在上海這個(gè)城市,房?jī)r(jià)兩成并不是一個(gè)小數(shù)目。
或許這就是這幾年上海離婚數(shù)量不斷上漲的因素。但是如果只認(rèn)為人們會(huì)為了買房子而離婚,那就錯(cuò)了,很多人還通過(guò)“假結(jié)婚”買房。
最近上海媒體熱議的不只是婚姻登記處的離婚熱潮,同時(shí)還有“假結(jié)婚買房”產(chǎn)業(yè)鏈,即中介機(jī)構(gòu)專門(mén)提供符合購(gòu)房資格的本地戶籍人士作為結(jié)婚對(duì)象供欲買房的非戶籍人口買房之用。具體來(lái)說(shuō)就是中介機(jī)構(gòu)通過(guò)“先辦后付,包出房產(chǎn)證,包無(wú)對(duì)方名字”等服務(wù)滿足購(gòu)房者一方的需求,當(dāng)然,購(gòu)房者還需要為此向服務(wù)支付不菲的“手續(xù)費(fèi)”,目前上海市場(chǎng)的服務(wù)費(fèi)為5-10萬(wàn)。
與假離婚相比,假結(jié)婚的風(fēng)險(xiǎn)更高。因?yàn)榻Y(jié)婚對(duì)象并不認(rèn)識(shí)一旦結(jié)婚,對(duì)方可以合法的分享你購(gòu)買的房產(chǎn)——因?yàn)槟鞘窃诨橐龃胬m(xù)期間購(gòu)買的房子,無(wú)論對(duì)方的名字是否在房產(chǎn)證上,從法律上說(shuō)這都是夫妻共同財(cái)產(chǎn)。也正是如此,中介機(jī)構(gòu)會(huì)通過(guò)各種辦法來(lái)甄別專門(mén)供誰(shuí)能作為“假結(jié)婚”的對(duì)象,也通過(guò)各種辦法來(lái)降低可能的風(fēng)險(xiǎn)。就像媒體所報(bào)道的那樣,中介結(jié)構(gòu)會(huì)把擁有本地戶籍者所持有的那份結(jié)婚證扣押在其辦公室,只有等所有手續(xù)完備,即買了房子和離婚證拿到手之后,買家才會(huì)支付中介費(fèi)。
毫無(wú)疑問(wèn),“假結(jié)婚”備受一些專業(yè)人士指責(zé),因?yàn)檫@種行為存在諸多會(huì)導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失的法律風(fēng)險(xiǎn);又因?yàn)槠渫ㄟ^(guò)婚姻規(guī)避限購(gòu)的做法被很多道德家稱之為道德淪喪。但是到目前為止,市場(chǎng)上很少聽(tīng)到因?yàn)榧俳Y(jié)婚導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)案例。盡管限購(gòu)政策堵住了不少人買房的步伐,但是市場(chǎng)卻產(chǎn)生了相應(yīng)的替代機(jī)制來(lái)扭轉(zhuǎn)政策的扭曲,在此我們不能不感嘆市場(chǎng)的神奇:如果沒(méi)有中介機(jī)構(gòu),那么那些“假結(jié)婚”買房者會(huì)需要花費(fèi)更多時(shí)間和資金來(lái)購(gòu)買到心儀的房產(chǎn),甚至是永遠(yuǎn)不可能在那些限購(gòu)的城市買到房產(chǎn)。
也正是如此,盡管“假結(jié)婚”在外人看起來(lái)存在風(fēng)險(xiǎn)如此之大,但是自2011年以來(lái),這個(gè)灰色產(chǎn)業(yè)鏈并未消失,反而隨著房?jī)r(jià)的日益高漲而日益壯大。是的,這個(gè)行為備受媒體質(zhì)疑,但問(wèn)題在于,為什么我們不把批評(píng)的矛頭對(duì)準(zhǔn)不合理的扭曲了道德的限購(gòu)政策,而是要指責(zé)那些辛勞工作掙了錢后想完成買房夢(mèng)的普通市民?在冰冷的限購(gòu)令前,那些愿意提供房票的單身人士和愿意提供服務(wù)的市場(chǎng)中介卻又顯得那么溫暖,它們不該是被指責(zé)的對(duì)象。
在一個(gè)正常社會(huì)中,“假結(jié)婚”和“假結(jié)婚”總是顯得那么突兀。如何避免此類現(xiàn)象發(fā)生?最好的辦法就是取消那些扭曲行為的限購(gòu)政策,如果沒(méi)有那么多的限購(gòu)政策,自然不會(huì)有那么多人來(lái)“假結(jié)婚”和“假離婚”。一個(gè)可以提供佐證的案例是,在2011年限購(gòu)之前,這個(gè)社會(huì)并沒(méi)有那么多的“假結(jié)婚”和“假離婚”,而且房?jī)r(jià)上漲幅度也遠(yuǎn)低于去年年末和今年年初。由此可見(jiàn),限購(gòu)不僅扭曲了人的行為,同時(shí)還因?yàn)樵黾恿私灰壮杀径鴮?dǎo)致房?jī)r(jià)上漲。
限購(gòu)從來(lái)不是消除高房?jī)r(jià)的良方。在需求旺盛的一線城市,只有增加土地供應(yīng)才能緩解房?jī)r(jià)過(guò)高。而限購(gòu)除了扭曲各種市場(chǎng)行為外,并無(wú)其他用處。至于一些人擔(dān)憂放開(kāi)限購(gòu)會(huì)導(dǎo)致房產(chǎn)集中于少數(shù)人,則更是杞人憂天,因?yàn)榉慨a(chǎn)從來(lái)不是高凈值客戶的首選。即便是高凈值客戶買多套房,也比不合格的購(gòu)房者買了房子更好,美國(guó)次貸危機(jī)之所以誕生,就是在于銀行向那些本不具有完全購(gòu)房能力的人群發(fā)放了太多的貸款。
退一步說(shuō),即便很多人買了多套房,這也無(wú)損無(wú)房者的利益。我曾在一篇討論房產(chǎn)的文章中談到,“越來(lái)越多的第三套房,使得那些中低收入階層也可以在城市里租到自己的房子,而且價(jià)格并不高。……由于房?jī)r(jià)上漲,一部分人可以通過(guò)持有房產(chǎn)而使得資產(chǎn)增值,而另一部分人則從前者持有的多套房產(chǎn)中受益。”沒(méi)有買房的人之所以也能從多套房產(chǎn)的持有者中獲益,原因是在租售比倒掛的情況下,房客租房實(shí)際上就相當(dāng)于從房東那里獲得了補(bǔ)貼。
考慮廢除那些扭曲行為的限購(gòu)政策吧。至少,民政局婚姻登記中心的工作人員不需要為此受累。
(來(lái)源:蔚為大觀 作者:傅蔚岡) |